Komunali Kranj mnenje s pridržkom

Kranj – Računsko sodišče je o pravilnosti dela poslovanja Komunale Kranj v letu 2023 izreklo mnenje s pridržkom. Poslovanje javnega podjetja je revidiralo v delu, ki se nanaša na izvajanje gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo, nabave blaga, materiala in storitev ter osnovnih sredstev, prejemke direktorja in zadolževanje.

Revizija je pokazala, da Komunala Kranj v nekaterih primerih ni poslovala v skladu s predpisi, sklepi skupščine in pogodbenimi določili. Tako je po ugotovitvah Računskega sodišča med stroške gospodarske javne službe oskrbe s pito vodo vključila 49.132 evrov stroškov, ki se nanašajo na vzpostavitev, vodenje in vzdrževanje katastra. To niso stroški, ki jih je mogoče povezati z opravljanjem storitev javne službe, opozarja računsko sodišče.

Podjetje prav tako ni pripravilo elaborata o oblikovanju cene izvajanja storitev gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo in ga predložilo pristojnim občinskim organom v potrditev. Pri razporejanju posrednih stroškov na gospodarsko javno službo oskrbe s pitno vodo ni uporabilo sodil, ki temeljijo na aktivnostih, ki povzročajo te stroške. Ob tem ni pridobilo soglasja za opravljanje posebnih storitev, pri katerih je uporabljalo javno infrastrukturo, namenjeno izvajanju gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo. Kot ugotavlja računsko sodišče, komunalno podjetje prihodkov posebnih storitev v znesku 12.634 evrov ni upoštevalo na način, da bi zmanjšalo lastno ceno gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo.

Kot tudi piše v revizijskem poročilu o poslovanju v letu 2023, je Komunala Kranj evidenčna javna naročila oddala v nasprotju s postopki, ki jih je opredelila v notranjem aktu, v dveh primerih pa ni razvidno, da sta izvajalca opravila vsa dela. Prav tako je finančna zavarovanja pridobila z zamudami, ob dobavi delovnega vozila pa ni pridobila celotne tehnične dokumentacije. »Nedopustno je spreminjala pogodbena določila. Ni preverila, ali izbrani izvajalec izpolnjuje okoljske zahteve. Pri pripravi razpisne dokumentacije ni ravnala dovolj skrbno, v postopku njene priprave je omejila konkurenco ter jo pripravila na način, ki ni omogočal preverjanja ponudnikov glede izpolnjevanja zahtev, ki jih je opredelila v razpisni dokumentaciji. Nepravilno je izračunavala ocenjene vrednosti javnih naročil, plačevala je gradbena dela, ne da bi pridobila gradbeni dnevnik, ki ga je zahtevala v okvirnem sporazumu,« še našteva računsko sodišče.

Kot še piše v revizijskem poročilu, je skupščina Komunale Kranj direktorja Matjaža Berčona imenovala prej kot eno leto (17. oktobra 2022) pred potekom mandatne dobe (21. oktobra 2023), ni sprejela vnaprej določenih in merljivih meril uspešnosti za določitev spremenljivega prejemka direktorja in ni določila pravil, po katerih se druge pravice direktorja določijo v pogodbi.

Računsko sodišče je Komunali Kranj podalo priporočila za izboljšanje poslovanja, ni pa zahtevalo predložitve odzivnega poročila. Kot so navedli, je kranjsko komunalno podjetje med revizijskim postopkom, kjer je bilo mogoče, sprejelo ustrezne popravljalne ukrepe za odpravo razkritih nepravilnosti oziroma ukrepe, ki bodo zmanjšali možnost nastajanja istovrstnih nepravilnosti v prihodnje.